这支团队能否在实际操作中实现特朗普的愿景，还有待观察。

撰文：Visual Journalism team

编译：零差研究院 0xSpread

美国即将迎来特朗普的全新执政期，但他无法单独完成这一切。这些人将共同推动移民改革、应对中国威胁和削减联邦政府规模等重大议题。以下是特朗普选定的团队成员，他们将在执行其最具影响力的政策中发挥关键作用。其中包括一位南达科他州农场主、一位民主党「叛将」和全球首富……

特朗普承诺，在 2025 年 1 月 20 日重新入主白宫后，将立即推动快速且深远的变革。他提名的官员们有一个共同点——对特朗普绝对忠诚。此外，每位成员也带来了自己独特的政策执行理念。以下，我们将围绕五个主要政策领域，分析这些关键人物的背景及其可能的政策效果。

一、移民政策：边境强硬派

特朗普的核心竞选承诺之一是加强边境管理，驱逐非法移民。尽管「史上最大规模的驱逐行动」可能在民调中受到越来越多的支持，但该政策的执行细节和资金来源仍不明朗。

1.克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）——国土安全部部长

「每个非法移民进入我们国家的第一步，就是违法。」

• 曾四次当选国会议员，并于 2018 年成为南达科他州州长。
• 因在新冠疫情期间公开反对口罩强制令和封锁政策而备受关注。
• 她拒绝接受阿富汗难民，并率先派遣本州国民警卫队前往德克萨斯州协助边境执法。
• 其提名仍需参议院确认。

2.汤姆·霍曼（Tom Homan）——边境事务专员

「这是自 9/11 以来，这个国家面临的最大国家安全漏洞，我们必须修复它。」

• 拥有数十年边境执法经验，曾担任移民和海关执法局（ICE）局长。
• 积极推动将儿童与非法越境的父母或监护人分离的政策，这在特朗普首个任期内引发了争议。
• 经常在保守派电视台上发表强硬言论，抨击不配合联邦移民执法的民主党政客。

3.政策分析：实现强硬措施的挑战

移民和墨西哥边境问题是选民的主要关切之一，诺姆和霍曼的任命显示特朗普决心兑现承诺。然而，大规模驱逐和职场突袭可能会引发与倾向民主党的州及其司法辖区的冲突。同时，依赖移民劳动力的部分共和党州也可能反对。

二、外交政策：中国「鹰派」

许多保守派人士认为，中国是美国全球经济与军事主导地位的最大威胁。特朗普的团队中充斥着对中国持批评态度的声音，这可能推动其高关税政策的实施。

1.马可·鲁比奥（Marco Rubio）——国务卿

「本世纪的定义性威胁是中国。我们需要全社会——不仅仅是政府的力量——来应对这一威胁。」

• 自 2011 年以来代表佛罗里达州的参议员。
• 曾与特朗普在 2016 年共和党总统提名中竞争，后成为其坚定支持者。
• 以对伊朗、俄乌冲突以及中国的强硬立场而闻名。

2.迈克尔·沃尔茨（Michael Waltz）——国家安全顾问

「专制政权因被认为的软弱而受到鼓舞，而强硬的姿态则令其却步。」

• 特种部队军人出身，现为佛罗里达州国会议员。
• 曾呼吁美国更积极准备应对太平洋地区的冲突，并建议抵制 2022 年北京冬奥会。
• 批评美国军事政策中过于强调多样性和公平性，认为这影响了作战能力。

3.政策分析：最具影响力的双边关系

特朗普在第一任期内挑起了与中国的贸易战，同时称赞习近平是「英明」的领导者。然而，这种不可预测性可能使处理中美关系变得更加复杂。鲁比奥与情报总监图尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）可能因外交政策问题发生冲突。

三、效率改革：成本削减者

特朗普成立了一个非正式的「政府效率部门」（Doge），由埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米领导，旨在削减联邦政府的开支。

1.埃隆·马斯克（Elon Musk）——政府效率部门主管

「威胁民主？不，是威胁官僚主义！」

• 全球首富，特斯拉、SpaceX 及社交平台 X 的掌舵人。
• 公开反对政府过度监管，并提出用技术革新提升政府效率。
• 他为特朗普连任投入了数亿美元，并在关键州积极参与竞选活动。

2.维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）——政府效率部门主管

「FBI 无法改革，唯一的办法是关闭它。」

• 印裔美国富豪，生物科技企业家及资产管理公司创始人。
• 他在 2024 年共和党总统初选中一度人气飙升，后退出并支持特朗普。
• 主张裁撤包括国税局和教育部在内的多个联邦机构。

3.政策分析：削减政府规模的矛盾

虽然特朗普依赖马斯克和拉马斯瓦米的竞选支持，但「政府效率部门」并非官方机构，其建议的实际执行仍受国会制约。此外，大幅削减开支与特朗普不动用社会保障和医疗保险的承诺存在矛盾。

四、颠覆传统：破局者

特朗普提名的部分成员致力于挑战现状，包括在卫生与情报领域展开激进改革。

1.小罗伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）——卫生与公共服务部部长

「超加工食品推动了肥胖流行。我们将修复食品系统，让美国更健康。」

2.图尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）——国家情报总监

「特朗普追求和平的勇气令人钦佩，战争应是最后的选择。」

3.政策分析：利用「炸药式」人物

肯尼迪和加巴德虽然支持特朗普，但他们的激进态度可能会导致内部矛盾。例如，肯尼迪的食品监管目标可能与削减政府规模的计划相冲突。

五、经济政策：关税执行者

特朗普计划通过关税保护美国就业，这一政策将在其经济团队的执行下推进。

1.霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）——商务部长

• 卢特尼克是坎特·菲茨杰拉德的 CEO
• 擅长在危机中做出决策
• 将负责与国际经济体的贸易谈判
• 确保美国企业的竞争力。

2.斯科特·贝森特（Scott Bessent）——财政部长

• 贝森特曾任索罗斯基金 CIO，以精准的市场判断著称
• 负责协调财政政策
• 确保关税政策不对市场产生过大冲击。

3.政策分析：经济的矛盾平衡

特朗普的关税政策旨在复兴国内制造业，但也可能带来以下挑战：

• 通胀压力增加：高关税推高商品价格，增加消费者负担。
• 国际贸易紧张：可能引发贸易争端，影响出口。
• 股市波动：政策不确定性可能导致市场波动。

如果操作得当，关税政策可以促进国内产业复苏，但如何平衡这些潜在影响将是经济团队面临的主要挑战。

六、总结

特朗普的内阁团队由忠诚的强硬派人物组成，致力于推动其核心政策，包括加强边境安全、对中国实施高关税、削减政府开支以及改革卫生系统。团队成员如克里斯蒂·诺姆、汤姆·霍曼和马尔科·卢比奥等将面临来自民主党州和全球关系的挑战。尽管这些政策具有强烈的改革性，但如何平衡经济、外交及内部改革的矛盾，将是特朗普新政府的一大考验。